प्रस्ताव की तैयारी
सरकार स्मार्ट सिटी द्वारा अपनाये जाने वाले किसी विशेष मॉडल को निर्धारित नहीं कर रही है। दृष्टिकोण 'सभी में फिट होने वाले एक आकार' नहीं है; प्रत्येक शहर की स्मार्ट सिटी की अपनी स्वयं की अवधारणा, विजन, मिशन और योजना (प्रस्ताव) तैयार करना होगा जो उसके स्थानीय संदर्भ, संसाधनों और आकांक्षाओं के स्तर के लिए उचित हो। तदनुसार, उन्हें स्मार्ट सिटी के अपने मॉडल का चयन करना होगा और प्रश्नों का उत्तर देना होगा: वे किस तरह की स्मार्ट सिटी चाहते हैं: इस के लिए, शहरों को अपने स्मार्ट सिटी के प्रस्ताव (एससीपी) तैयार करेंगे जिसमें संसाधन जुटाने की योजना और बुनियादी ढांचे के उन्नयन और स्मार्ट अनुप्रयोगों के मामले में लक्षित परिणाम शामिल होंगे।
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एससीपी की अनिवार्य सुविधाएं: उल्लेखनीय है कि यद्यपि एक विशेष मॉडल का निर्धारण नहीं किया जा रहा है, फिर भी यह उम्मीद है कि एससीपी में पैरा 2.4 और 2.5 में उल्लिखित बड़ी संख्या में बुनियादी सेवाएं और स्मार्ट समाधान शामिल होंगे। विशेष रूप से, वे तत्व जो किसी एससीपी के हिस्से बनाती है, वे हैं सौर ऊर्जा से आने वाले स्मार्ट सिटी की ऊर्जा का कम से कम 10% के साथ सुनिश्चित बिजली की आपूर्ति, बेकार पानी की रीसाइक्लिंग और बारिश के पानी के पुन: उपयोग सहित पर्याप्त पानी की आपूर्ति, ठोस अपशिष्ट प्रबंधन सहित स्वच्छता, बारिश के पानी का संचयन, स्मार्ट पैमाइश, मजबूत आईटी कनेक्टिविटी और डिजिटलीकरण, पैदल यात्री के लिए अनुकूल रास्ते, गैर-मोटर चालित परिवहन के लिए प्रोत्साहन (जैसे पैदल और साइकिल), तेज यातायात प्रबंधन, गैर-वाहन सड़क/क्षेत्र, स्मार्ट पार्किंग, ऊर्जा कुशल सड़क प्रकाश व्यवस्था, खुले स्थान का अभिनव प्रयोग, क्षेत्र में दृश्य सुधार (जैसे ऊपर के इलेक्ट्रिक तारों को भूमिगत तारों से प्रतिस्थापन, अतिक्रमण से मुक्त सार्वजनिक क्षेत्र, और नागरिकों विशेष रूप से बच्चों, महिलाओं की सुनिश्चित। शहर में इस के लिए और अधिक 'स्मार्ट' अनुप्रयोग जोड़ने के लिए होगा उनकी एससीपी में सुधार करने के क्रम में सूची। स्मार्ट सिटी के पुनर्विकास और ग्रीनफील्ड मॉडलों के मामले में, ऊपर उल्लेख किए गए आवश्यक सुविधाओं के अलावा, कम से कम 80% भवन ऊर्जा कुशल और ग्रीन भवन होना चाहिए। इसके अतिरिक्त, ग्रीनफील्ड विकास में उपलब्ध कुल आवास में से किफायती आवास श्रेणी में कम से कम 15% होना चाहिए। इस पर जोर दिया जाना चाहिए कि, चूंकि शहर स्मार्ट सिटी मिशन के तहत चयन के लिए एक दूसरे के साथ प्रतिस्पर्धा कर रहे हैं, इसलिए एससीपी बहुत ध्यान से बनाया जाना है तथा प्रस्तावित स्मार्ट सिटी पर्याप्त रूप से 'स्मार्ट' तैयार किया जाना है।
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शहरों द्वारा रणनीतिक योजना प्रक्रिया के सिद्धांतों का उपयोग कर एससीपी तैयार किया जाएगा और प्रस्ताव में क्षेत्र-आधारित विकास योजनाएं और पैन-शहर के पहल शामिल होंगे। एससीपी सहयोगात्मक है क्योंकि सभी सरकारी विभागों, पैरास्टेटल, निजी एजेंसियों और नागरिकों के उद्देश्यों और धनराशि को एससीपी तैयार करने की प्रक्रिया के दौरान लगाए जाते हैं। यह महसूस किया गया है कि एससीपी तैयार करने का कार्य काफी चुनौतीपूर्ण है और राज्यों/यूएलबी को विशेषज्ञों के सहायता की आवश्यकता होगी। तकनीकी सहायता समर्थन प्राप्त करने के दो तरीके हैं- परामर्श फर्म को किराए पर रखने के द्वारा और हैंडहोल्डिंग एजेंसियों की नियुक्ति के द्वारा।
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परामर्श फर्मः शहरी विकास मंत्रालय तकनीकी रूप से योग्य परामर्श फर्म के एक पैनल को रखेगा और राज्य/संघ शासित प्रदेश को इस पैनल को लेने के लिए स्वतंत्र हैं। जैसाकि आवश्यक माना गया है, राज्य/संघ राज्य क्षेत्र टूलकिट में दिए गए टेम्पलेट आरएफपी में इन कंपनियों से वित्तीय प्रस्तावों के लिए अनुरोध कर सकते हैं और लागू खरीद नियमों और दिशा निर्देशों के आधार पर चयन कर सकते हैं। स्मार्ट सिटी परामर्श फर्मों के लिए कार्य के क्षेत्रों को दिशा निर्देशों के अनुलग्नक-1 में दिए गए हैं। राज्यों के पास राज्य वित्तीय नियमों के अनुसार पारदर्शी और निष्पक्ष प्रक्रियाओं का पालन करते हुए पैनल के बाहर से किसी परामर्श कंपनी को नियुक्त करने का विकल्प होगा।
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हैंडहोल्डिंग एजेंसियां: स्मार्ट सिटी मिशन की तैयारी के दौरान, कई विदेशी सरकारों ने तकनीकी सहायता (टीए) समर्थन प्रदान करने की पेशकश की है। इसके अतिरिक्त, द्विपक्षीय और बहुपक्षीय संस्थाओं सहित अन्य बाहरी संगठनों के साथ ही घरेलू संगठनों ने शहरी विकास मंत्रालय को सुझाव दिया है कि वे तकनीकी सहायता समर्थन प्रदानकर सकते हैं। इनमें विश्व बैंक, एशियाई विकास बैंक, जेआईसीए, यूएसटीडीए, एएफडी, केएफडब्ल्यू, डीएफआईडी, संयुक्त राष्ट्र पर्यावास, यूनिडो, आदि शामिल हैं। इस तरह के संगठन, जिनके पास स्मार्ट सिटी के विकास के क्षेत्र में अनुभव है, वे भी एससीपी तैयार करने में हैंडहोल्डिंग एजेंसियों के रूप में राज्यों/संघ राज्य क्षेत्रों को समर्थन प्रदान कर सकते हैं। मंत्रालय व्यवस्था को जोड़ने में मदद करेगा।